"Не го наричай несигурност - наречи го свобода"
Ошо - За смелостта

"Българската асоциация за извънсъдебно решаване на спорове" - Пловдив, с финансовата подкрепа на "Коалиция 2000" и "Американската агенция за международно развитие" разработи в началото на 2004 година качествено нов подход към разрешаването на споровете в системата на образованието чрез въвеждане на УЧИЛИЩНИ ПОСРЕДНИЦИ /МЕДИАТОРИ/ в училищата.

Това ново решение не е отрицание на досега съществуващите средства за преодоляване на трудностите и противоречията, възникващи по повод на образователния процес. То допълва и обогатява инструментариума, с който училището разполага, за осигуряване на необходимите условия и създаване подходящ психо-климат с цел постигане на възможно най-високо качество на обучението.

От началото на 2004 г. до сега по програмата са обучени 50 ученици на възраст от 14 до 18 години от различни училища в гр. Пловдив .

От началото на 2006 година е налице и първото училище в страната, което разполага със СОБСТВЕН ЕКИП ОТ УЧИЛИЩНИ ПОСРЕДНИЦИ - Основно училище "Драган Манчов" - гр. Пловдив. В него споровете между ученици, учители и родители се решават ЧРЕЗ МЕДИАЦИЯ с помощта на 20 медиатори - учители и родители, придобили квалификация за медиатори съгласно утвърдените стандарти и вписани в Единния регистър на медиаторите към Министерството на пръвосъдието.

УЧИЛИЩНИЯТ ПОСРЕДНИК е възможност възникващите по повод на учебния процес спорове да бъдат решавани с помощта на НЕУТРАЛНО ЗА СПОРА и НЕЗАВИСИМО ОТ СТРАНИТЕ ЛИЦЕ - МЕДИАТОР, който БЕЗПРИСТРАСТНО подпомага спорещите да достигнат до ВЗАИМНОПРИЕМЛИВО СПОРАЗУМЕНИЕ в рамките на една ДОБРОВОЛНА и ПОВЕРИТЕЛНА ПРОЦЕДУРА, в която страните ИМАТ РАВНИ ВЪЗМОЖНОСТИ да защитят интересите и удовлетворят потребностите си.

Всяка учебно заведение има възможност с активното участие на представители на всички заинтересовани групи /ученици, преподаватели, родители, директор, педагогически съветник/ да определи съобразно своите нужди кръга от въпроси, които ще бъдат отнасяни за решаване по този ред, както и принципите, по които ще се определя лицето, което ще посредничи по конкретния училищен спор.

ЩО Е ТО "УЧИЛИЩЕН ПОСРЕДНИК"

Училищният посредник е СПЕЦИАЛИЗИРАН МЕДИАТОР - разглежда спорове, възникнали във връзка или по повод учебния процес, между лицата, които участват в него.
При работата си медиаторът следва общите принципи на медиацията:
- ДОБРОВОЛНОСТ - страните участват в процедурата по собствена воля и са свободни да прекратят участието си в нея, както и да постигнат доброволно и неналожено им от трета страна споразумение за решаване на спора
- НЕУТРАЛНОСТ - училищният посредник не взема страна и не налага разрешаване на спора, а само подпомага страните за постигане на споразумение.
- ПОВЕРИТЕЛНОСТ - обсъжданията по време на процедурата се пазят в тайна и могат да бъдат оповестявани само със съгласието на страните или в случаите, предвидени в закона.
- РАВНОПОСТАВЕНОСТ - училищният посредник осигурява на страните равни възможности за участие в процедурата.
- БЕЗПРИСТРАСТНОСТ - училищният посредник се отнася кьм позицията на всяка от страните с еднакво уважение, като не показва предпочитание и не им дава съвети.
- НЕЗАВИСИМОСТ - училищният посредник няма админитративна, родствена, договорна или друга зависимост от някоя от страните.

Училищният посредник работи при СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ:

- НАЛИЧИЕ НА СУБОРДИНАЦИЯ МЕЖДУ СТРАНИТЕ - едната страна може да има административна или попечителска власт над другата. Този дисбаланс следва да се отработи от посредника и да се осигури изпълнение на принципа на равнопоставеност при провеждане на процедурата.
- СТРАНИ В СПОРА СА НЕПЬЛНОЛЕТНИ ЛИЦА - това налага особена прецизност и повишено внимание в подхода, за да се отчита различната степен на зрялост и жизнен опит, без да се нарушават принципите на равнопоставеност, безпристрастност и неутралност.
- ЦЕЛТА Е ПОДОБРЯВАНЕ КАЧЕСТВОТО НА ОБЩУВАНЕ МЕЖДУ УЧАСТНИЦИТЕ В УЧЕБНИЯ ПРОЦЕС - процедурата следва да улеснява, а не да затруднява учебния процес. Чрез нея следва да се търси разрешение на въпроси, които не са уредени по еднозначен начин в нормативните актове, а са оставени на преценката на страната по спора. /Когато едната от спорещите страни е обвързана от задължително разпореждане на висшестояща инстанция, действаща при условия на оперативна самостоятелност, следва като страна по спора да се конституира тази, от която произхожда разпореждането/.

КОЙ МОЖЕ ДА БЬДЕ УЧИЛИЩЕН ПОСРЕДНИК?

Училищен посредник може да бъде дееспособно лице, което притежава необходимата квалификация за медиатор, отговаря на изискванията на Закона за медиация и е вписано в Единния регистър на медиаторите към Министерство на правосъдието. Необходими са познания за спецификата на отношенията в училище и опит в работата с непълнолетни лица.

Лицето, което е избрано да участва в разрешаването на конкретен спор като училищен посредник, следва да бъде одобрено и от двете спорещи страни и да няма личен интерес към предмета на спора.

КАКВИ СПОРОВЕ МОЖЕ ДА СЕ РАЗРЕШАВАТ ЧРЕЗ УЧИЛИЩНИЯ ПОСРЕДНИК?

- Спорове във връзка с администрирането на учебния процес - в тези отношения, в които поведението на страните не е обвързано от задължителни законови разпоредби.
- Спорове по повод трудови правоотношения
- Междуличностни конфликти
- Спорове във връзка с осьществяването на попечителски права - между ученик и родител, между родител и преподавател
- При противообществени прояви на непьлнолетни лица - в случаите, когато не се касае за престьпления от общ характер.

РЕЗУЛТАТИ ОТ АНКЕТА

/проведена през м. Февруари, 2004 г., анкетирани 292 ученици от различни училища - професионални гимназии, езикови гимназии и средни общообразователни училища в гр. Пловдив/

Въпрос 1 : Какви спорове възникват във вашето училище?

- учител-ученик - 56%
- между ученици - 38%
- всякакви - 11%
- финансови - 4 %
- лични - 4%
- няма спорове, не знам, неотговорили - 12%
- други - 11%

Въпрос 2: Как ги решавате?

- не ги решаваме - 33%
- с разговори, убеждение - 26%
- с кавги, бой - 20%
- с посредници /директор, родител, др./ - 14%
- други - 2,5%
- не знам, няма отговор - 10%

Въпрос 3: Има ли ефикасна процедура за решаване на училищни спорове?

"ДА" - 23%
"НЕ" - 67,5%
неотговорили - 10 %

Въпрос 4: Известни ли са ви други начини за решаване на спорове, освен чрез съда?

- ДА - с дискусия, компромиси - 27,5%
- ДА - с бой и кавги - 16%
- ДА - с посредници - 6%
- ДА - с други способи - 3%
- ДА - неопределено - 16%
- НЕ - 21%
- Неотговорили - 2,5%

Въпрос 5: Бихте ли ги използвали при решаване на спорове?

- ДА /за дискусия, посредници и др./ - 58%
- ДА /за бой и кавги/ - 12,5%
- НЕ - 17,5%

Въпрос 6: Бихте ли използвали неутрален посредник при решаване на спорен въпрос?

- ДА - 65%
- НЕ - 24%
- Неотговорили - 11%

Въпрос 7. Бихте ли се обърнали за съдействие към училищния посредник?

- ДА - 84%
- НЕ - 6%
- Неотговорили - 10%

Въпрос 8. Необходим ли е според вас училищен посредник във вашето училище?

- ДА - 74%
- НЕ - 10%
- Неотговорили - 16%